Under 2006 och 2007 hade jag några gästblogginlägg här på min blogg. Min tanke med gästbloggningar var att få en bredare blogg med åsikter, kunskaper och erfarenheter som jag kanske inte har själv. Självklart ska det vara åsikter som jag på något sätt kan försvara att jag publicerar, även om jag inte står bakom texterna som helhet. De senaste två åren har jag inte haft några gästbloggare och inte heller gjort något för att få någon att skriva sådana inlägg, men nu har jag fått förfrågan om en uppföljning av ett tidigare gästblogginlägg, så här kommer Stefan Görlings syn på behovet av en riktig IT-politik i Sverige.
Jag hade fel. De som känner mig vet att det händer ibland. Jag försöker väga upp det med att vara ödmjuk nog att erkänna när det händer. Så, låt mig få förklara.
I Oktober 2006, precis efter valet skrev jag ett gästblogginlägg här med rubriken “Eftertanke i storstädningens tid”. Det mesta i det inlägget står jag för tre år senare, men min vädjan att behålla den IT-politiska strategigruppen visade sig vara fel. Förlåt.
Nu tre år senare kan vi se att det IT-råd som inrättades under Åsa Torstenssons ledning inte lyckats att forma en bärande politik för IT-samhället. När Sverige äger ordförandeklubban i EU och förbereder sig för att slå fast EUs IT-politik fram till 2015, då ställs möten in på grund av tidsbrist och istället för att politiska visioner formuleras förlitar man sig på konsultrapporter.
Samma sak händer med e-förvaltningen. Den omstart som gjordes nyligen och skulle leda till handling istället för ytterligare planering, har i praktiken delegerats till konsultrapporter till ett värde av ca 10 miljoner kronor.
Kan vi tänka oss något annat politikområde där framtidsmål skulle delegeras till utredningar av managementkonsulter? Integrationspolitik? Glesbygdspolitik? Jämställdhespolitik? Försvarspolitik? Varför inte låta Gartner, Accenture och McKinsey i samråd skriva de framtida partiprogrammen?
Varför har vi fortfarande ingen IT-politik?
ITP-enheten är av historiska skäl inordnad under infrastrukturområdet på näringsdepartementet. Där har man levt en relativt stillsam tillvaro i många år. Det har helt enkelt inte varit en av de huvudområden där partipolitik har bedrivits. Istället har man fått motivera sin verksamhet utifrån andra politikområden.
De senaste året har det börjat framgå att det inte längre är hållbart. IT-politik håller på att bli ett eget område där politiska ställningstaganden kommer att krävas. De traditionella partierna håller fortfarande på att förstå vad Piratpartiet egentligen handlar om, men det borde framgå att det finns område, vi kan kalla det informationspolitik som inte hanteras i dagens system.
Jag misstänker att IT-rådet inte lyckats ha ett reellt inflytande på svensk IT-politik av två anledningar. Dels upphörde det kansli som stödde den tidigare strategigruppen. IT-rådet har reducerats till ett samtal utan resurser att faktiskt omvandla visioner till politik. Dessutom är det endast en mycket liten del av de spännande frågorna som faller under ITP-enheten i dess nuvarande form. De senaste årets debatter har visat att IT-politik berör alla olika departement.
Frågan måste organiseras om. Vilket kanske lämpligast görs direkt efter valet. Nästa mandatperiod kommer debatten fortsätta och det förefaller nödvändigt att ITP får en starkare organisatorisk ställning och ett bredare mandat (gärna ett eget statsråd, men kanske mer realistiskt ett byte av statsråd – till näringspolitiken). En organisation med personal nog att formulera visioner och genomföra förändringar snarare än att beställa konsultrapporter.
Denna enhet måste kunna föra en drivande politik där ett modernt IT-samhälle ses som tillväxtskapande näringspolitik och inte främst infrastrukturpolitik. Det kommer att bli en utmaning att organisera informationspolitiken efter valet (för att täcka in en politik för e-förvaltning, näringspolitik, informationssamhället, en rad frågor som idag förefaller vandra relativt slumpmässigt mellan näring-, justitie-, utrikes-, försvars- och kulturdepartementen.)
Men först av allt måste partierna komma med på banan och forma åsikter. Politik handlar för mig om en vision om i vilken riktning samhället bör utvecklas. Och att tala om visioner för samhället utan att diskutera informationsteknologins roll är för mig fullständigt verklighetsfrämmande.
Så, först av allt måste vi börja disktuera IT-politik och inte delegera frågan om framtidens samhällsstrukturer till konsultrapporter.
Många viktiga saker sker under detta halvår, innan valet. I november planeras under Sveriges ordförandeskap en ministerkonferens i Visby där efterföljaren till det rådande i2010-programmet kommer att diskuteras: Visby Agenda: creating impact for an eUnion 2015, en gemensam plattform för IT-policy.
Det är viktigt att denna strategi faktiskt formulerar en vision, och inte enbart fortsätter i invanda spår. Det är ett utmärkt tillfälle att formulera visioner och diskutera IT-politik.
Jag kommer, genom att prata med många andra att arbeta fram ett alternativ till den konsultrapport som ska lägga grunden till konferensen.
Var med du också. Formulera din egen vision för framtidens informationssamhälle!
Stefan Görling
www.ourvisbyagenda.eu
